Mallada, en las Cortes: “Nuestra responsabilidad no es gestionar expedientes, sino gestionar oportunidades para Aragón”

Aragón ha consolidado un modelo educativo basado en la planificación, la vertebración territorial y la adaptación de la Formación Profesional al empleo real. Así lo ha defendido en su comparecencia en las Cortes este martes Luis Mallada, director general de Planificación, Centros y Formación Profesional del Gobierno de Aragón. Mallada ha expuesto ante la comisión de Educación, Ciencia y Universidades Cortes las líneas generales de actuación en su área y ha hecho balance del trabajo desarrollado desde 2023.

El Director General ha descrito la prioridad del Departamento como la necesidad de “planificar, anticiparnos y adaptar el sistema educativo a las necesidades reales de Aragón”. También ha desgranado en sus intervenciones las actuaciones llevadas a cabo y las previstas en áreas como la equidad, los servicios y las medidas para impulsar la empleabilidad en las tres cuestiones que ocupan a su equipo: la planificación educativa, el día a día de los centros y la Formación Profesional.

Para los próximos cursos, la Dirección General de Planificación, Centros y FP ha establecido 6 líneas prioritarias de trabajo:

En estos 6 ejes se sustenta un cambio de paradigma político en la gestión educativa en Aragón: hace efectiva la transición de una Administración reactiva, que se limitaba a mantener estructuras, en favor de una Administración proactiva que planifica, se anticipa y gestiona oportunidades. 

Mallada ha subrayado que “gestionar la Educación no puede consistir simplemente en mantener lo que ya existe” y ha hecho hincapié en la necesidad de analizar “qué necesita Aragón hoy y, sobre todo, qué va a necesitar dentro de unos años”.

La planificación educativa en la Comunidad Autónoma, tal y como ha explicado a los diputados en la comisión, se enfrenta al reto de estructurar un territorio extenso y con una distribución demográfica muy desigual; frente a esta realidad, el Gobierno autonómico ha situado la cohesión territorial y el sostenimiento de la escuela rural en el centro de sus prioridades.

Mallada ha detallado que en el curso 2026/27 Aragón mantiene abiertas 66 aulas con menos de 10 alumnos (21 en Huesca, 27 en Zaragoza y 18 en Teruel) y permite la apertura de centros escolares hasta con 2 alumnos; en la misma línea, se mantienen más de 120 ciclos formativos con 10 o menos estudiantes en el ámbito rural.

Ha recordado que “una escuela rural no es simplemente una unidad educativa; en muchos municipios es uno de los principales elementos que permiten mantener población, atraer familias y garantizar igualdad de oportunidades”. Estamos, por tanto, ante la decisión consciente de defender la igualdad entre todos los aragoneses, vivan donde vivan; se prima la vertebración y la equidad sobre la eficiencia para “blindar la escuela rural”, en palabras de Mallada.

La planificación escolar de Aragón garantiza hoy que el derecho efectivo a la educación sea idéntico para un estudiante que vive a 40 kilómetros de su centro que para uno que reside a 300 metros y se hace además favoreciendo la conciliación y el bienestar del alumnado. En esta línea, Luis Mallada se ha referido al ya consolidado modelo de zona única de escolarización, implantado en el curso 2024/25, que ha alcanzado un 97 % de satisfacción de las familias en primera opción y multiplica hasta por diez las opciones para cada alumno en relación con el modelo anterior.

En cuanto a las Enseñanzas de Régimen Especial, ha destacado la creación del Conservatorio Profesional en Calatayud, la implantación del primer Máster en la Escuela Superior de Conservación y Restauración de Bienes Culturales de Aragón (ESCYRA), la atracción de profesorado al Conservatorio Superior de Música de Aragón (CSMA) y los trabajos para desarrollar un Máster en la Escuela Superior de Diseño de Aragón (ESDA).

En cuanto a la educación concertada, ha explicado que se está tramitando un nuevo Decreto para dotar de estabilidad a la concertada, como red sostenida con fondos públicos, en igualdad de condiciones y derechos para las familias que la eligen. Para el Ejecutivo que preside Jorge Azcón se trata de dotar a ambas redes –pública y concertada– de estabilidad y de reducir trabas burocráticas, ya que esto permite a los equipos directivos volcarse en la calidad e innovación en las aulas. "Para la escuela pública este Gobierno ha puesto 193 millones de euros más que el último presupuesto del anterior", ha precisado.

Transporte escolar, comedores e infraestructuras

La Dirección General de Planificación, Centros y Formación Profesional tiene entre sus competencias los llamados servicios complementarios; un ejemplo de ello es el transporte escolar. Para este curso 2026/27 se han planificado 661 rutas para atender a más de 13.000 alumnos –270 rutas en Huesca, 266 en Zaragoza y 125 en Teruel–, con un compromiso presupuestario de más de 54 millones de euros durante la vigencia de los contratos.

Respecto a los comedores y a la red de cocinas in situ, Mallada ha dado por consolidada la transformación progresiva hacia el modelo de cocina propia en los centros: así, de los 232 comedores escolares existentes en Aragón, 143 cuentan ya con cocina propia; esto es, el 61,6 %.

En los dos últimos cursos se han destinado cerca de 4 millones de euros a 20 cocinas escolares, y este curso entran en funcionamiento 11 nuevas cocinas, con una inversión aparejada de 1,8 millones, que benefician a 1.600 alumnos y elaboran más de 280.000 menús anuales. Además, según los datos del Departamento, la última convocatoria de becas de comedor alcanzó los 11,8 millones de euros y llegó a más de 11.500 alumnos.

La transformación y modernización de la Formación Profesional

El Director General ha centrado gran parte de su intervención en la Formación Profesional, que a su juicio representa el área con mayor transformación estructural desde 2023 tras haberse adaptado la normativa autonómica al nuevo modelo estatal y haberse asumido la gestión de la Seguridad Social del alumnado.

El sistema de FP prevé alcanzar este curso una cifra global cercana a los 28.600 estudiantes; de hecho, a fecha de la comparecencia, la modalidad presencial registra 27.657 alumnos matriculados, lo que supone un incremento de unos 2.000 estudiantes respecto al mismo periodo del curso anterior. Aragón dispone de más de 600 ciclos formativos en 171 grados diferentes y este curso se han incorporado 21 nuevas enseñanzas y 495 plazas de primer curso, de las cuales casi la mitad corresponden a sectores tecnológicos o disciplinas STEAM.

La estrategia del Departamento de Educación, Ciencia y Universidades prioriza la empleabilidad: “La oferta de Formación Profesional no puede diseñarse mirando exclusivamente qué ciclos hemos impartido históricamente; tenemos que mirar dónde está el empleo y hablar con las empresas”, ha aseverado el DG. También ha explicado que la FP se potencia en modalidades flexibles –Grados C, D, cursos de especialización y oferta virtual– para posibilitar y favorecer la formación a lo largo de la vida.

La oferta de FP, en definitiva, ha dejado de diseñarse por inercia histórica para conectarse directamente con las necesidades reales de empleo y con el tejido empresarial. Es por ello, ha concluido Mallada, que la FP es hoy una herramienta clave de desarrollo económico que permite retener talento joven en las comarcas y dinamizar el tejido productivo local.

Preguntas y respuestas sobre planificación

El director general de Planificación, Centros y FP ha insistido en señalar la anticipación como una de las fortalezas de gestión de la oferta educativa en Aragón en el medio y largo plazo y también ha respondido a las cuestiones que le han planteado los grupos parlamentarios. Así, sobre la gestión de las vías en los centros, ha aclarado que las vacantes de plazas no suponen cierres de aulas: "Las que no se llenan no es que se cierren; es que nunca se han puesto en marcha", ha señalado: "Siempre se empieza con una oferta amplia para garantizar opciones a las familias" que luego se ajusta a las necesidades reales de esa comunidad educativa conforme a la legalidad. 

En cuanto a las ratios en las aulas, ha indicado que en Aragón "se cumplen perfectísimamente" y que los desajustes puntuales se deben a la "presión demográfica en la zona sur", en el caso de la ciudad de Zaragoza, o bien a aulas "muy reducidas, de 9, 10, 11 o 12 alumnos". Así, ha recordado que la normativa nacional fija 25 alumnos por aula en Infantil y Primaria y les otorga un 10% de más; esto es, se cumplen, en palabras de Mallada, "magníficamente" en Aragón.

En cuanto a la acreditación de competencias, el Director General ha aprovechado para denunciar que había comprometidos 2,80 millones de euros y el Gobierno de España no ha cumplido. También ha criticado la gestión del Ministerio de Educación, ya que entre los años 2023 y 2024 dejaron de ejecutar 666 millones de euros, y ha cuestionado que se hayan llegado a transferir 309 millones de euros del Ministerio de Educación al Ministerio de Presidencia.