Hacienda, Interior y Administración Pública
Aragón volverá a aumentar su capacidad presupuestaria en 2015 gracias a la recuperación económica
El techo de gasto no financiero ascenderá a 4.654 millones. Son 20 millones más que en 2014, ejercicio en el que ya aumentó el Presupuesto por primera vez desde 2008
La previsión de crecimiento para Aragón es del 2%, lo que permite elevar el límite de gasto y hacerlo compatible con el cumplimiento del objetivo de déficit, que se rebaja al 0,7% del PIB en 2015. Todo ello, con la bajada de la presión fiscal en el IRPF q
El Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón para 2015 aumentará su límite de gasto hasta los 4.654 millones. Así lo ha aprobado hoy el Consejo de Gobierno, en su primera reunión tras la reanudación del curso político. La capacidad presupuestaria para el próximo año aumenta en 20 millones respecto a 2014, encadenando así el segundo ejercicio consecutivo de incremento, tras un lustro de cuentas restrictivas a causa de la crisis.
El aumento se debe al repunte de los ingresos, gracias al afianzamiento de la recuperación económica, ya que la previsión oficial es que el PIB de Aragón crecerá un 2% el año que viene.
El Presupuesto de la Comunidad para 2015 será el tercero que se elabore después de la aprobación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y de la Ley 5/2012, de 7 de junio, de Estabilidad Presupuestaria de Aragón, tras la reforma del artículo 135 de la Constitución.
Esta Ley Orgánica dispone que el Gobierno de España establecerá –a propuesta del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y previo informe del CPFF- los objetivos de estabilidad presupuestaria de los tres ejercicios siguientes, expresados en términos porcentuales del PIB nacional. Así, el CPFF aprobó el pasado 31 de julio el objetivo de déficit para las Comunidades Autónomas, que se fijó en el 0,7% del PIB para 2015, 0,3% para 2016 y 0% para 2017.
Según la Ley 5/2012, de 7 de junio, de Estabilidad Presupuestaria de Aragón, una vez aprobado el objetivo de estabilidad para la Comunidad Autónoma, debe ser el Gobierno de Aragón quien, a propuesta del consejero de Hacienda, acuerde el límite máximo de gasto no financiero de los presupuestos para el siguiente ejercicio, que será remitido a las Cortes de Aragón para su aprobación en pleno. La Comunidad enviará también información al Consejo de Política Fiscal y Financiera sobre el límite de gasto no financiero aprobado por Aragón.
La reactivación económica permitirá bajar los impuestos y aumentar la recaudación
La progresiva recuperación de la actividad económica se constata en el aumento de la recaudación que ya están registrando las Administraciones Públicas. Para 2015, por primera vez desde el inicio de la crisis, todas las Comunidades Autónomas verán aumentadas las entregas a cuenta que reciben del Estado por el sistema de financiación autonómica, que incluyen los conceptos de IVA, IRPF e impuestos especiales (alcohol, cerveza, tabaco e hidrocarburos). Entre ellas, Aragón destaca como la Comunidad que más incrementará sus ingresos: recibirá 2.987 millones, esto es, 180 millones más que en 2014. Un aumento del 6,4% que supera ampliamente la media autonómica del 4,8%.
Este repunte resulta un factor fundamental a la hora de determinar la capacidad presupuestaria, ya que las entregas a cuenta representan entre el 70 y el 75% de los ingresos mensuales de la Comunidad. Una prueba fehaciente de que la actividad económica evoluciona favorablemente son los datos de recaudación de la Agencia Tributaria, que están superando ampliamente las previsiones para este año. Si bien la diferencia positiva no se transferirá a las Comunidades hasta la liquidación definitiva que se realiza a los dos años, los ingresos tributarios en Aragón han subido un 9,5% en el primer semestre de 2014, respecto al mismo periodo del año anterior.
En este sentido, cabe recordar que el Gobierno de Aragón ha mantenido el compromiso de no subir la presión fiscal en la Comunidad, y que para 2015 va a rebajar el tramo autonómico del IRPF, que ya es el segundo más bajo de España, tras la Comunidad de Madrid.
La aprobación del techo de gasto es un paso sustancial para la posterior definición del Presupuesto autonómico, en cuya elaboración ya está trabajando el Departamento de Hacienda.