El Plan Localidad presenta el Portal del Empleado Local y la Plataforma de Administración Electrónica de las comarcas

El Plan Localidad, una iniciativa del Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior del Gobierno de Aragón, está proporcionando las herramientas tecnológicas y actualizando los procedimientos de las entidades locales para que la Administración Electrónica sea una realidad en todos los municipios y comarcas de Aragón.    La mayoría de los municipios aragoneses, por su escasa población, presentan una situación especial de fragilidad, escasez de recursos y de medios; sin ayuda externa no pueden ponerse al día, responder a las necesidades que demanda la sociedad y el ciudadano actual. El Plan Localidad nace con la vocación de ayudar en especial a los pequeños municipios para que superen los nuevos retos y exigencias de la Administración Electrónica   La directora general de Administración Local del Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior, Lourdes Rubio, ha presentado las distintas herramientas tecnológicas y mecanismos de administración electrónica que se han puesto a disposición de las entidades locales, entre ellas el nuevo Portal del Empleado Local. Esta iniciativa posibilita la identificación del empleado local como usuario corporativo, no como ahora que en la mayoría de los casos solo actúan como usuarios domésticos privados, aislados y sin conexión entre sí.   Rubio, que ha estado acompañada por el jefe de servicio de Desarrollo Comarcal, José Luis Ansó y el responsdable del Plan Localidad, Mariano Mediavilla, ha resaltado que las herramientas han permitido “un cambio de concepto y de organización” y establecer un sistema “pionero” que, por ejemplo, permite a las comarcas ser las únicas administraciones en el Estado que cumplen ya la ley 11/2007 que obliga a hacer los procesos y las tramitaciones de los ciudadanos por vía telemática.   El portal es un escritorio on-line personalizable que proporciona el acceso a herramientas corporativas como es el propio Sistema de Remisión de Documentos puesto en marcha por el Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior y que dispone de un listado de aplicaciones como el sistema de remisión o la legislación de Aranzadi, además de enlaces a foros y blogs ´´privados´´ en  los que sólo tendrán participación los empleados locales para fomentar el intercambio de opiniones, dudas y experiencias y  para colaborar en el trabajo diario.    El portal facilita el acceso de los empleados públicos locales a la información relacionada con su trabajo como subvenciones, ofertas de empleo, eventos, enlaces de interés, noticias o cursos de formación, enlaces, favoritos o herramientas de apoyo a la gestión de la entidad.   El Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior pretende con este Portal dotar a todos los empleados locales de una herramienta uniforme que les permita acceder a todos los medios necesarios de una manera ágil y sencilla para desarrollar adecuadamente su trabajo  y con la posibilidad de realizar consultas entre sus homólogos de profesión.  Se accede a través de la dirección  http://empleadolocal.aragon.es/   PLATAFORMA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL PARA COMARCAS   Asimismo, se ha presenta la Plataforma de Administración Local para comarcas. Una iniciativa que va a permitir a los ciudadanos realizar trámites on line con las entidades comarcales y a sus trabajadores gestionarlos de forma ágil.  Así, se puede realizar  el registro telemático de solicitudes y documentos asociados, el sellado, compulsa y pago electrónico, la notificación telemática, la gestión interna de procedimientos con herramientas de workflow, la gestión y catalogación de documentos y la gestión de archivo.   A su vez, los ciudadanos de las comarcas se verán beneficiados por este avance, ya que podrán iniciar, consultar o aportar documentación, telemáticamente, a los distintos expedientes, sobre  materias que tramitan y que son competencia de las entidades locales. Así, podrán recibir noticias del estado de una determinada petición que realicen, de su solicitud de una  licencia concreta, o realizar un pago a través de esta plataforma, entre otras posibilidades. Como ejemplos concretos, el ciudadano podrá  solicitar el servicio de asistencia a domicilio  o el alta en albergues o campings, a través de esta herramienta.   El Gobierno de Aragón ha impulsado el desarrollo de esta iniciativa en el territorio, dentro de sus objetivos de adaptar la administración local a las necesidades de la sociedad del siglo XXI.  Además, de esta manera, se facilita a las comarcas el cumplimiento de las obligaciones establecidas por la Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos bajo la premisa de mejorar la calidad de los mismos acercando la administración a los ciudadanos a través del uso de las tecnologías de la información y comunicación.   SISTEMA DE REMISIÓN DE DOCUMENTOS    Por otro lado, durante la rueda de prensa se ha hecho  balance del sistema de remisión de documentos. Un servicio informático destinado al intercambio de documentos seguros entre la Dirección General de Administración Local  del Gobierno de Aragón y las entidades locales que se puso en marcha a finales de 2008 en el marco del Plan Localidad.   En la actualidad, el 74% de los municipios han hecho uso alguna vez de este procedimiento. De ellos el 47% son de menos de 250 habitantes y  se han contabilizado 27 localidades que tienen menos de 50 habitantes que lo utilizan  lo que pone de manifiesto que se están incorporando las TIC hasta en las pequeñas poblaciones.    En total se han enviado a través de este Plataforma, más de 7.800 documentos con el consiguiente ahorro de papel (se han ahorrado más de 360.000 folios) y tiempo, entre otros costes.    A través de esta aplicación, las entidades locales remiten a la Dirección General de Administración, en soporte electrónico y mediante firma electrónica, documentación relativa a actas de sesiones, acuerdos, resoluciones y decretos, presupuestos, ordenanzas fiscales, reglamentos, inventarios, plantillas, así como los escritos de iniciación de procedimientos tramitados por la Dirección General de Administración Local, entre otros documentos, que hasta ahora se enviaban, por los métodos tradicionales.    De esta manera, se consigue una mayor agilidad en las relaciones entre  las Administraciones dado que la documentación llega en el momento del envío, se puedan adjuntar varios documentos al mismo tiempo y también  se ahorran costes de materiales, se eliminan sobres, sellos, etiquetas o  gastos de impresión, además se logra la incorporación de las nuevas tecnologías en el ámbito de lo local, sin olvidar el ahorro del espacio físico correspondiente. Así, la remisión de documentos se realiza a través del portal del Gobierno de Aragón, www.aragon.es y en un subdominio específico localidad.aragon.es    El origen y la integridad de los documentos recibidos se garantiza mediante una o varias firmas electrónicas que acompañan a los envíos y que son verificadas previamente. Para facilitar el uso de este sistema la Dirección General de Administración Local, a través de su Servicio de Apoyo Técnico Comarcal (SATEC) ha realizado una campaña de difusión e información a los empleados públicos, con acciones individuales y colectivas de formación, y se ha ocupado de configurar adecuadamente los equipos informáticos.   De esta manera, el Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior está consiguiendo que los trabajadores de las entidades locales de Aragón se familiaricen, adquieran experiencia y usen las tecnologías de la información y de la comunicación para mejorar, en definitiva, el servicio público al ciudadano.   SATEC    Con la finalidad de que las entidades locales estuvieran acompañadas en este proceso de modernización, el Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior  puso en marcha en 2008 el Servicio de Apoyo Técnico Comarcal  (SATEC). Por un lado, el SATEC piloto un equipo multidisciplinar integrado por 1 arquitecto, 1 informático y 1 secretario-interventor en tres comarcas Comunidad de Calatayud,  Valdejalón y Matarraña,  y por otro el SATEC informático, presente en 29 comarcas y la delimitación comarcal de Zaragoza, dotado con un informático.   En este periodo de funcionamiento, se han llevado a cabo más de 41.000 actuaciones en materia informática, mientras que las realizadas por los arquitectos y los secretarios-interventores suponen más de 8.900. El trabajo del SATEC ha sido fundamental para que el 100% de los municipios de Aragón tengan firma electrónica, han contribuído al mantenimiento de la infraestructura tecnológica y han colaborado en la  implantación de  las distintas medidas y procedimientos del Plan Localidad, entre otras actuaciones.    EQUIPOS MULTIFUNCIÓN   Finalmente, el Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior, consciente de que las entidades locales no siempre disponen de las herramientas informáticas adecuadas para incorporarse a las tecnologías de la información y de la comunicación, ha puesto en marcha una línea de subvenciones para proporcionar equipos multifunción a los municipios de menos de 5.000 habitantes que carecían de este equipamiento. En total se han otorgado ayudas para 287 equipos.   Se trata de la conocida como ´´impresora multifunción´´, un periférico que se conecta al ordenador y que posee funciones de impresora, escaner , fax y fotocopiadora, para que las localidades puedan digitalizar documentos en papel  y reducir el espacio que ocupa el  archivo del municipio, además de ahorro de costes y de ganancia en productividad.    De esta manera el Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior, a través del Plan Localidad, responde a las necesidades tanto de  medios como de procedimientos manifestadas por las entidades locales para hacer realidad la Administración Electrónica en todo el territorio de la Comunidad.