Presidencia apuntala la autonomía financiera municipal y mantiene la apuesta por digitalizar el sistema judicial

La consejera Mayte Pérez ha dado a conocer este jueves las principales líneas presupuestarias del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales para 2023, unas cuentas que ascienden hasta 372 millones de euros con la consolidación de la autonomía financiera de los ayuntamientos, la continuidad en la apuesta por la digitalización del sistema judicial y las inversiones en materia de emergencias como principales ejes.

En concreto, el presupuesto del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales aumenta en 43,6 millones de euros, un 13,3% más, hasta 372.257.830 euros. La sección 10, que incluye la secretaría general técnica y las direcciones generales, sube en 42,6 M€ (un 16,2% más) hasta 304.946.715. La sección 26, de las administraciones comarcales, también se ve reforzada con un gasto de 67.311.114 euros, con 1 M€ más, lo que supone un aumento del 1,5%.

Administración Local

En cuanto a la Dirección General de Administración Local, se convierte en “protagonista” en el presupuesto, según ha señalado Mayte Pérez. Este será el primer presupuesto con la ley de Financiación Municipal aprobada, lo que supone “apuntalar las transferencias incondicionadas a los ayuntamientos”, ha añadido. El gasto aumenta hasta los 120 millones de euros frente a los 98 millones de 2022, lo que supone un 22% más.

El Fondo Aragonés de Financiación Municipal, que sustituye al Fondo de Cooperación Municipal y que se aplicará desde el 1 de enero, consolida los incrementos de la financiación proveniente del anterior Fondo y también la financiación incondicionada derivada de la Ley de capitalidad (8 M€). Asimismo, se incrementa la financiación para Huesca (pasa de recibir 600.000 € a 1 M€, un 66% más) y Teruel (de 305.000 a 700.000 €, un 130% más). Mientras, se mantiene la aportación a los municipios excluidas las tres capitales, con 20.950.000 euros. Una partida que a partir de ahora estará ligada a los resultados de las cuentas autonómicas para posibles aumentos.

Respecto al Fondo Local de Aragón, la suma de transferencias que el Gobierno de Aragón realiza a nuestras entidades locales, el aumento es muy notorio al pasar en solo un año de 223 M€ a 272 M€, lo que supone un 22% más para cerrar la Legislatura. Es algo más del doble de lo que las mismas entidades locales recibían en 2015, cuando el Fondo Local se quedaba en 134 M€.

“Excluyendo a las diputaciones provinciales, la cantidad que las entidades locales pueden invertir hoy por hoy, y el 100% porque incluye los remanentes, asciende 840 millones de euros”, ha apuntado la consejera de Presidencia y Relaciones Institucionales.

Por lo que respecta a la capital aragonesa, Zaragoza recibirá los 8 M€ que le corresponden en virtud de la Ley de Capitalidad. Pero, además, se incluye una partida de 20 M€ con el conjunto de transferencias al Ayuntamiento como apoyo al desarrollo y gestión a las distintas actividades de su competencia y a cuenta de los servicios sociales y otras competencias autonómicas que desempeña la administración municipal. “Este Gobierno ha casi triplicado la aportación a la ciudad de Zaragoza”, ha destacado Mayte Pérez.

También al amparo del nuevo Fondo Aragonés de Financiación Municipal sube de forma significativa la transferencia que va a recibir la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMPC), que pasa de 300.000 € a 400.000 €, un 33% más.

“Frente a la jibarización que experimentaron las transferencias” durante la octava legislatura, ha apuntado la consejera de Presidencia, “este Gobierno ha insuflado vida, oxígeno y recursos a las entidades locales.”

Interior y Protección Civil

Por otro lado, la Dirección General de Interior y Protección Civil continúa con el nivel inversor del anterior presupuesto y aumenta su presupuesto en un 2,3%, hasta superar la barrera de los 10 millones de euros

Al Centro de Emergencias del 112 Aragón van destinados 1,8 M€ que incluyen el contrato del propio teléfono de atención 24 horas y otros servicios conexos. Hay un aumento de 141.000 € que irá destinado a la contratación de más personal para mejorar el servicio. Aquí se incluye también una partida de 150.000 € abordar acciones formativas dentro de la Academia Aragonesa de Bomberos.

En cuanto a las inversiones, se mantiene el fuerte incremento del año pasado (un 70% frente al presupuesto de 2021) hasta un total de casi 1 millón de euros. Entre otras actuaciones de relevancia está la finalización de la base de helicópteros de Villanueva de Gállego por 492.000 € (para un coste total de 1,6 M€) y una partida de 20.000 € para el proyecto de mejora en la base de Blancos de Coscojar. A su vez, se iniciarán las obras de adecuación del nuevo Centro Integrado de Emergencias de Aragón (112, 061 y Unidad Adscrita) con un importe de 250.000 €. La obra se adjudicará en 2023, estará en marcha en 2025 y supondrá 5,2 M€ de inversión, sufragados entre Presidencia y Sanidad.

“Mantenemos las inversiones en infraestructuras que den mejor cobertura en materia de emergencias y reforzamos la coordinación de cara a esa nueva cultura de la protección civil que aspiramos a inculcar a través de la nueva ley”, ha sentenciado Mayte Pérez.

Justicia

En materia judicial, hay que señalar que el próximo 1 de enero se cumplirán 15 años de gestión de las competencias por parte de la Comunidad Autónoma. “En las dos últimas legislaturas hemos realizado un gran esfuerzo en la modernización del sistema judicial con el convencimiento de que un buen funcionamiento afianza el sistema democrático y el estado del bienestar, aporta seguridad jurídica a la ciudadanía y proporciona las condiciones adecuadas para el desarrollo del tejido empresarial, ha dicho la consejera de Presidencia.

La Dirección General tendrá para 2023 un presupuesto con un carácter claramente expansivo al aumentar un 20%, hasta 96 millones de euros.

A inversiones (un 225% más) van destinados 13,5 millones de euros con dos líneas principales: infraestructuras e inmuebles, con 2,5 millones de euros y que incluye entre otras el inicio de la remodelación integral del Palacio de los Luna, y modernización tecnológica, con 10,4 M€ provenientes de los fondos MRR para, entre otras iniciativas, implantar medidas de Ciberseguridad, abrir las comunicaciones electrónicas con las personas físicas y concluir con la digitalización de los Registros Civiles.

De este modo, Aragón será el año que viene la primera comunidad autónoma en tener digitalizados todos sus libros registrales, lo que facilitará los trámites a la ciudadanía.

El Presupuesto también recoge los costes de la puesta en funcionamiento de un nuevo Juzgado de Primera Instancia en Zaragoza, el número 23, por un importe total de 244.174€ y cuya creación se solicitará debido al incremento de las cargas de trabajo asumidas en este partido judicial.

Para cerrar este bloque, Mayte Pérez ha señalado que “con el presupuesto de Justicia para 2023 cerramos un círculo de modernización tecnológica en el que somos líderes nacionales y de mejor servicio a la ciudadanía, con más juzgados y con los registros civiles digitalizados”. “Esta es sin duda –ha añadido– la mejor forma de celebrar estos 15 años de competencias transferidas”.

Instituto Aragonés de la Mujer

En cuanto al Instituto Aragonés de la Mujer, el presupuesto asciende a 8.254.418 €, de los que 6.914.757 € corresponden a transferencias al IAM por operaciones corrientes y 1.339.660,52 €, por operaciones de capital. Con ello, el presupuesto de gastos del IAM, exceptuando las inversiones reales excepcionales financiadas con cargo a fondos MRR –destinadas principalmente a la creación de centros de crisis en las tres provincias– experimenta un incremento del 6,15% respecto al ejercicio anterior.

Este gasto va a ir destinado, entre otros aspectos, a mejorar los servicios de atención a víctimas de violencia de género. Por un lado, se reforzará el turno social de guardia (de 120.000 € a casi 210.000 €), un incremento destinado a adaptar el convenio de acción social estatal y a ampliar el horario del servicio. A su vez, se creará un nuevo recurso para la atención integral especializada de la violencia sexual al que destinamos 210.000 €, una oficina que actuará como germen de los centros de crisis para atender a víctimas de agresiones sexuales, que se están tramitando en la actualidad.

Junto a esto, se ampliará y reforzará la red de recursos habitacionales para dar servicio a las mujeres víctimas de las violencias machistas, con un nuevo centro de emergencias que se ubicará en un inmueble de titularidad pública por un lado y con la mejora en la gestión del propio centro y la casa de acogida de Zaragoza, para los que se destina un 25% más hasta 384.000 €

Hay que decir que los importes destinados a las comarcas para la atención que realizan a las víctimas, en sus distintos ámbitos, ha pasado de apenas 250.000 € en la octava legislatura a 1,7 M€ en la actualidad.

“Nunca las políticas de resarcimiento y de apoyo a las víctimas de la violencia de género se había situado con esta intensidad en el centro de las políticas de una Administración”, ha apuntado la consejera de Presidencia.

Relaciones Institucionales

Respecto a la Dirección General de Relaciones Institucionales, el presupuesto total pasa de 110 M€ a 117 M€, un 5,6% más.

Incluye en primer lugar el Fondo de Inversiones de Teruel, “una política pública imprescindible para la provincia” que tiene en ejecución en la actualidad un total de 240 millones de euros, así como otros 50 millones que gobiernos pasados dejaron sin ejecutar y que ha asumido el actual Ejecutivo.

Los 60 millones de euros se destinarán en gran parte a proyectos estratégicos como el Plan Director del Aeropuerto de Teruel, que ya ha recibido esta legislatura inversiones por más de 30 millones de euros; el Museo de la Guerra, con 3 millones de euros; o la ampliación de Dinópolis, valorada en total en 24 M€ y calificada por el Gobierno de Aragón como inversión de interés autonómico.

Por otro lado, la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión aumenta su partida en un 1,6% hasta 50,8 M€, con el que se cumple una reivindicación del ente público para dar un mejor servicio.

Acción Exterior

En cuanto a Acción Exterior, se mantiene el apoyo con 140.000 al fomento de la cooperación interregional y transfronteriza de carácter bilateral a través de subvenciones destinadas a financiar proyectos de cooperación transfronteriza entre la Comunidad Autónoma de Aragón y la región francesa de Nueva Aquitania.

Se incluye además una partida de 20.000 € destinada a una beca de formación para egresados que puedan desarrollar un programa formativo en materia de asuntos europeos en la Oficina de Aragón en Bruselas.

En conclusión, Mayte Pérez ha señalado que se trata de “unas cuentas de consolidación en los proyectos y en los objetivos políticos, que mantienen el pulso inversor en el sistema judicial y en la gestión de la protección civil, que plasman la apuesta de este Gobierno por la autonomía y la suficiencia financiera de las entidades locales y que consolidan las herramientas para combatir la despoblación”.