Cultura

Suscrito el Pacto por la Cultura con el compromiso de incrementar el presupuesto público hasta el 2% en ocho años

El documento, firmado por instituciones y organizaciones del sector, servirá de base para la elaboración de una Ley de Derechos Culturales de Aragón

Actualizado 30/03/2023 19:36

Presidencia de Gobierno

Firma del Pacto por la Cultura — El Presidente de Aragón, Javier Lambán, acompañado por el consejero de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón, Felipe Faci, suscriben el Pacto por la Cultura con diversas instituciones de la Comunidad AutónomaLUIS CORREAS, Gobierno de Aragón

El Presidente de Aragón, Javier Lambán, acompañado por el consejero de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón, Felipe Faci, ha suscrito esta tarde el Pacto por la Cultura con un total de 21 instituciones de la Comunidad Autónoma y organizaciones pertenecientes al sector.

El documento, que servirá de base para la elaboración de una Ley de Derechos Culturales de Aragón, planea diferentes líneas de acuerdo, como la de incrementar progresivamente por parte del Gobierno de Aragón su presupuesto para el desarrollo de su función cultural, planteándose un 2% del Presupuesto General de la Comunidad Autónoma como horizonte al que llegar en 8 años. Esto supondrá, según Lambán, pasar de 25 a 120 millones de euros. “Es una propuesta ambiciosa pero razonable y estamos dispuestos a asumirlo”.

"La cultura es un elemento sustentante de un modelo de vida, de la democracia, de las libertades y de los valores y un pueblo que no apoye, respete y crea en sus creadores, está condenado al fracaso como sociedad democrática y libre”. Por ello, el presidente Lambán cree que el paso dado hoy es “irreversible” y apela a que todos, desde sus diferentes ámbitos, sean capaces de incorporarlo a sus obligaciones y a exigírselo a los gobiernos salientes de las próximas elecciones.

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Tal y como se recoge en el texto del acuerdo, el Gobierno de Aragón considera fundamental avanzar hacia un consenso en relación con las líneas de trabajo que deben ser objeto de acompañamiento institucional en relación a la cultura. El objetivo es proyectar una imagen más sólida de la cultura aragonesa, que presenta unas características específicas.

Por ello, el objeto del pacto es establecer un acuerdo sobre las líneas estratégicas que deben marcar la acción de protagonistas, organizaciones e instituciones de Aragón para fortalecer el tejido cultural y propiciar el talento de los creadores y creadoras en la Comunidad Autónoma. Constituirá, además, la base sobre la que poder desarrollar una futura Ley de Derechos Culturales de Aragón, marco que establecerá el régimen jurídico de tales derechos culturales para garantizar su protección y pleno ejercicio.

Este acuerdo tiene su origen en diversas reuniones, la última mantenida el pasado 17 de octubre entre instituciones con competencias culturales, asociaciones profesionales y entidades, de las que se derivó un documento propuesta que fue distribuido entre los participantes y sometido a consideraciones y aportaciones.

El documento se divide en cinco apartados principales:

1.- Acceso a la cultura.

2.- Creación cultural e información científica.

3- Participación.

4.- Corresponsabilidad de los poderes públicos.

5.- Financiación

Por lo que respecta al acceso a la cultura, el pacto establece la obligación de los poderes públicos de articular mecanismos que permitan un libre acceso a la cultura, con independencia de la situación social, económica o cualquier otro tipo de condición o situación.

En ese sentido, más allá de las políticas generales de promoción de la cultura, hay que incidir en los medios para facilitar el conocimiento y difusión de la cultura en todo el territorio aragonés, y fomentar medidas destinadas a fortalecer el carácter inclusivo de la cultura, para que las personas susceptibles de ser excluidas de los derechos culturales, como las personas mayores, las personas con dificultades socioeconómicas o las personas que viven en el medio rural, puedan ejercer plenamente sus derechos.

Para favorecer estas medidas se desarrollarán planes de actuación para las distintas disciplinas y actividades, que contemplen la difusión del patrimonio cultural y el acervo creativo aragonés; se trabajará para enriquecer las colecciones museográficas aragonesas, prestando especial atención a su difusión y conocimiento y fortaleciendo del Sistema de Museos de Aragón; y se fomentará el libre acceso a los Archivos y Bibliotecas aragoneses, con planes adaptados a los requerimientos y usos de la sociedad de la información, entre otras medidas.

Por lo que respecta a la creación cultural e información científica, dado que el proceso creativo es un elemento imprescindible del hecho cultural, las políticas públicas deben garantizar la libertad de dicho proceso, fomentando el prestigio de los creadores y trabajando por la riqueza y variedad de la cultura aragonesa y adaptando las diversas ayudas a los tiempos y fases de dichos procesos.

Del mismo modo, es indudable que el fomento de la cultura científica y el acceso de la ciudadanía a los beneficios del progreso científico está estrechamente unido a la cultura de una sociedad. Las personas deberán en tal sentido poder ejercer la libertad de investigación científica. Por ello, las instituciones deben impulsar políticas que permitan acercar la creación cultural a todas las personas, a la producción y creación artística y literaria y a la expresión o formulación de sus creaciones en los lenguajes, códigos y formatos que elijan, y por fomentar y alentar la libertad de investigación.

Precisamente, para impulsar la creatividad artística y literaria, y fomentar la cultura científica en Aragón, los poderes públicos se esforzarán por: establecer planes de fomento de la creatividad artística que visibilicen propuestas innovadoras y que generan condiciones favorables para la creación cultural; en el caso de las artes plásticas, desarrollar programas de movilidad artística, favoreciendo las estancias en centros y residencias en el territorio del medio rural, y estableciendo políticas de coordinación y visibilización entre los centros de investigación y creación artística; stablecer relaciones, sinergias y alianzas en los diversos ámbitos y entidades de la administración y de la Comunidad Autónoma, con el fin de favorecer las medidas destinadas a impulsar la innovación y la creatividad en el ecosistema cultural aragonés; estudiar el diseño y concreción de equipamientos destinados específicamente a la creación cultural y a los laboratorios creativos; además de realizar acciones de difusión de los procesos creativos en materia cultural, así como de las investigaciones relativas a la cultura y las ciencias sociales y humanas en Aragón; entre otras acciones.

En el apartado relativo a la participación, el Pacto por la Cultura establece que es un factor que, cada vez más, debe contar en las políticas culturales de las administraciones. Por ello, las actuaciones que impulsen las instituciones públicas deberán favorecer la relación activa de la ciudadanía con las manifestaciones culturales a través de la actividad amateur, además de facilitar una gobernanza participativa de la cultura de la Comunidad a través de un Consejo de la Cultura, representativo de las administraciones y los entes y sectores vinculados al ámbito cultural, con funciones consultivas y de colaboración en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas culturales.

Por lo que respecta a la corresponsabilidad de los poderes públicos, las administraciones públicas son agentes esenciales en la generación de manifestaciones culturales. Al mismo tiempo, se reconoce la necesidad de una mejor coordinación institucional y la asunción común de principios en relación con las políticas culturales. Para ello, la Administración de la Comunidad Autónoma velará por el desarrollo cultural de Aragón, impulsando una gestión eficaz y de calidad de los servicios, recursos y actividades culturales, procurando un acceso igualitario y garantizando el ejercicio del derecho de las personas a participar libremente en la vida cultural de la Comunidad.

Por último, en el aspecto de la financiación, el documento suscrito considera imprescindible avanzar hacia una mejor financiación pública de la cultura en Aragón. Las medidas que formen parte de las políticas culturales de las administraciones competentes contarán con crédito presupuestario adecuado y suficiente, que tenderá a equipararse a la media de las regiones europeas en términos de inversión en materia cultural. En ese sentido, entre otras, se plantean líneas de acuerdo, como la de incrementar progresivamente por parte del Gobierno de Aragón su presupuesto para el desarrollo de su función cultural, planteándose un 2% del Presupuesto General de la Comunidad Autónoma como horizonte al que llegar en 8 años; establecer de igual modo un porcentaje mínimo de asignación por parte de las administraciones locales, comarcales y las diputaciones provinciales, para el desarrollo de su función cultural; además de mejorar el conocimiento y la difusión del mecenazgo cultural atendiendo a una política cultural indirecta que favorezca la financiación, la visión compartida de los proyectos entre los mecenas y la creación cultural, así como la participación y corresponsabilidad de la sociedad civil a través de fórmulas como el micromecenazgo.

Objetivos compartidos

En resumen, todos los firmantes del pacto se han comprometido a perseguir los siguientes objetivos:

• Aprobación de una Ley de Derechos Culturales de Aragón, marco normativo básico en materia cultural para agentes, instituciones y ciudadanía.

• Impulsar políticas de promoción y acceso libre y equitativo a la cultura de la ciudadanía aragonesa, con independencia de la situación social, económica o de cualquier otro estado de sus beneficiarios, teniendo presentes a quienes, por razón de su lugar de residencia, clases social o situación socioeconómica, tienen difícil acceso a la misma.

• Establecer políticas de fomento de la creación artística y cultural, fomentar el prestigio de los creadores y trabajar por la riqueza y variedad de la cultura aragonesa, adaptando las diversas líneas de ayudas a los períodos creativos y favoreciendo la participación activa en el diseño de dichas políticas.

• Impulsar la profesionalización de los sectores culturales para favorecer su crecimiento, estabilidad y capacidad de innovación.

• Favorecer la participación de la ciudadanía y sectorial en la gobernanza de la cultura, a través del Consejo de la Cultura.

• Establecer una planificación en la adecuación e impulso de los equipamientos culturales en la Comunidad Autónoma de Aragón.

• Proteger, impulsar y acompañar al tejido asociativo cultural aragonés en las políticas de protección y fomento de la cultura.

• Impulsar la coordinación y la corresponsabilidad institucional en las políticas culturales a través de foros permanentes y vinculantes, coordinando praxis y criterios en las políticas culturales.

• Establecer planes de internacionalización de la Cultura aragonesa, a través de sinergias departamentales, programas institucionales y herramientas de promoción para mostrar la cultura aragonesa en el exterior.

• Mejorar la financiación pública de la cultura en Aragón, con el horizonte del 2% del Presupuesto General de la Comunidad Autónoma en 2030, y favoreciendo al mismo tiempo el mecenazgo cultural.